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專項(xiàng)債在《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》中的使用有哪些具體的案例或成功模式?
根據(jù)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》及相關(guān)政策文件,專項(xiàng)債在提振消費(fèi)領(lǐng)域的使用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)具體案例和成功模式中:
一、專項(xiàng)債支持保障性住房建設(shè)
1.存量商品房收儲作保障房
2025年新增專項(xiàng)債中部分資金用于支持城市政府收購存量商品房作為保障性住房。例如,廣東省已快速推進(jìn)該政策,擬收儲土地總價(jià)超350億元,住宅用地占比超50%,有效緩解房企資金壓力并改善區(qū)域住房供求關(guān)系。北京、浙江等地也通過類似模式盤活存量房源,推動(dòng)保障房供給。
二、專項(xiàng)債助力大宗消費(fèi)升級
2.家電以舊換新補(bǔ)貼
專項(xiàng)債資金通過超長期國債支持家電以舊換新政策,例如北京、河北等地對1級能效家電提供20%補(bǔ)貼(單件上限2000元),帶動(dòng)智能家居需求增長。2024年政策已推動(dòng)冰箱、洗衣機(jī)產(chǎn)量同比增幅超8%1。
3.汽車消費(fèi)補(bǔ)貼
專項(xiàng)債與超長期特別國債協(xié)同支持汽車以舊換新,2025年計(jì)劃投入3000億元國債資金,加速新能源車滲透率提升及二手車流通。例如,云南、四川等地通過高補(bǔ)貼吸引下沉市場消費(fèi)。
三、專項(xiàng)債促進(jìn)文旅消費(fèi)擴(kuò)容
4.文旅基礎(chǔ)設(shè)施投入
專項(xiàng)債加大對文旅項(xiàng)目的支持,如云南騰沖、四川峨眉山等地的景區(qū)改造和智慧旅游設(shè)施建設(shè),推動(dòng)銀發(fā)旅游、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
四、專項(xiàng)債支持縣域商業(yè)體系建設(shè)
5.縣域商業(yè)設(shè)施建設(shè)
專項(xiàng)債資金用于完善縣鄉(xiāng)村三級電商物流配送體系,例如甘南州通過專項(xiàng)債支持智慧超市、特色街區(qū)建設(shè),拓展農(nóng)特產(chǎn)品銷路,激活縣域消費(fèi)潛力。
成功模式總結(jié)
“專項(xiàng)債+政策協(xié)同”模式:通過專項(xiàng)債與超長期國債、地方財(cái)政資金聯(lián)動(dòng),形成政策合力。例如,保障房收儲與以舊換新政策結(jié)合,既穩(wěn)定房地產(chǎn)市場又拉動(dòng)消費(fèi)需求。
“專項(xiàng)債+場景創(chuàng)新”模式:專項(xiàng)債支持消費(fèi)新場景建設(shè),如銀發(fā)旅游、嵌入式托育等,通過提升服務(wù)供給質(zhì)量釋放消費(fèi)潛力。
“專項(xiàng)債+區(qū)域特色”模式:結(jié)合地方資源稟賦,專項(xiàng)債定向支持特色消費(fèi)領(lǐng)域。例如,云南對智能馬桶等13類產(chǎn)品提供20%補(bǔ)貼,四川發(fā)展冰雪旅游等。
這些案例和模式體現(xiàn)了專項(xiàng)債在提振消費(fèi)中的多元化應(yīng)用,通過直接投入和間接撬動(dòng),推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
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