本文針對中國各等級公路工程中勘測設計所存在的種種問題,從設計質量監(jiān)督、業(yè)務素質、正確處理設計標準與工程造價的矛盾、健全競爭機制等方面著手分析,以期達到糾偏回正提高公路勘測設計水平的目的.

【關鍵詞】公路工程；勘測設計；理念；問題；糾正

勘測設計是公路建設的前提,是工程管理的龍頭,是工程質量的基礎.沒有好的勘測,就不可能掌握真實科學的第一手資料；沒有好的設計,就不可能有高品質的建設成果.勘測設計工作做好了,就能為整個公路項目的建設、管理、養(yǎng)護奠定良好的基礎.近年來,在大規(guī)模實施各等級公路配套建設的戰(zhàn)略過程中,人們越來越意識到勘測設計在公路建設中的地位和作用.一個好的設計,不僅為公路建設質量的提升提供可靠保證,也為公路建設論文范文的降低提供技術支持,應該是安全性、耐久性、舒適性、方便性、經濟性的完美結合.因此,目前以科學發(fā)展觀為指導,以提升設計理念、提高設計水平為主線,進一步增強公路勘測設計工作,便具有極強使命感、緊迫感和責任感.

先進的理念,“高明”的業(yè)主,嚴格的管理,一流的隊伍,是提高勘測設計水平的四個最為關鍵的因素.勘測設計工作是公路建設、運營、管理等諸多環(huán)節(jié)的起點；勘測設計工作的理念,直接左右整個公路交通行業(yè)的理念.一句話,勘測設計是公路建設的關鍵.然而,在現(xiàn)行公路建設的設計過程中存在著幾個明顯的缺陷：一是諸多同等級甚至相近等級工程,幾乎都套用同一結構形式已成定勢.常用的結果是二級公路的路面結構完全等同于高速公路,設計者的保守思想造成了資源的嚴重浪費；而由于地質條件的不同,同樣是用石灰、水泥穩(wěn)定混合料,其強度差別不可同日而語,將直接導致設計的失敗.二是設計時間倉促,現(xiàn)場勘測不細致,憑經驗代替設計規(guī)范.工程設計前期勘測工作中明確規(guī)定必做的實驗、測試,因種種原因未做或做的不細致,嚴重影響設計者的判斷,待施工發(fā)現(xiàn)問題再不斷修改設計,造成客觀上的“三邊工程”.三是設計審查過程中,建設單位關心的是工程造價,而不是設計質量.不少建設單位都本著“少花錢、多辦事”的原則,而不是“辦實事、辦好事”,帶著明顯的功利因素和政府行為,使設計審查成了地方財力檢驗.四是重施工招投標,輕設計招投標；重施工過程監(jiān)控,輕設計質量監(jiān)督.當前,只有嚴格的施工招投標辦法,沒有規(guī)范的設計招投標辦法.不少項目都是建設單位委托甚至指定設計單位來完成,設計市場沒有競爭,沒有嚴格的準入制度,設計質量難以從根本上得到保證.

要解決以上存在的問題,必須從四個方面入手：

（１）加強對設計質量的監(jiān)督,對設計質量實行終身負責制.公路設計應同公路施工一樣,采取“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”論文范文質量監(jiān)控體系,有關部門宜盡早制定《公路設計質量檢驗評定統(tǒng)一標準》,明確公路設計的質量標準和評定方法及各項責任人.設計人員應對設計意圖、設計說明、技術交底、設計變更等負責到底,并對設計失誤造成的重大損失承擔相應的責任.與此同時,政府監(jiān)督部門應制定設計事故鑒定辦法,把公路設計的質量管理引導到法制化、標準化、規(guī)范化、程序化的軌道上來,促使設計單位形成嚴肅認真、多方論證的行業(yè)風氣.

（2）注重提高勘測設計單位的業(yè)務素質和敬業(yè)精神.設計人員必須通過多種手段隨時掌握本行業(yè)的最新設計理論和最新動態(tài),不斷更新和擴大知識面,以提高自身的美學欣賞水平和設計水平.有不少設計人員缺乏地質勘測方面的專業(yè)知識,不能掌握高新測試儀器和測試手段,從而把設計過程中相關項目分包出去,由于相關項目人員不精通設計原理,不清楚設計人員目的和要求,造成了設計質量得不到保證.還有的設計人員缺乏敬業(yè)精神,設計前期工作不夠深入、細致、到位,致使真正施工時大面積變更設計,造成了從業(yè)主、監(jiān)理到施工單位始終處于被動地位,工期一拖再拖的現(xiàn)象時有發(fā)生.有關部門應提高設計人員的從業(yè)門檻,把加強職業(yè)道德教育放在突出位置上抓.

（3）建設單位應本著“百年大計、質量第一”的原則,處理好設計標準和工程造價的矛盾.建設單位在項目實施過程中,發(fā)現(xiàn)設計標準與地方財力相矛盾時,決不能舍棄設計標準,搞一些“形象工程”、“胡子工程”.因資金困難或環(huán)境變化時,建設單位應會同設計、施工、監(jiān)理單位共同研究、妥善協(xié)商可行的修改方案,寧可分期實施,決不能以犧牲設計標準來達到省錢的目的.

（4）健論文范文勝劣汰的公路設計市場競爭機制,完善公路工程招投標辦法.開放帶來活力,競爭提高效率.一個沒有競爭的市場培育不出高素質的隊伍,也很難提高設計質量和降低設計成本,勘測設計企業(yè)也就失去了內在的動力,不利于發(fā)揮市場配置資源的基礎調節(jié)作用,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰.目前,應進一步開拓公路設計競爭市場,充分挖掘*、咨詢機構的設計潛力,扭轉設計市場行業(yè)壟斷的局面,以解決設計單位超越自身能力承攬設計任務,造成設計粗糙、質量低劣的問題.

公路勘測設計是公路建設過程中很重要的前奏環(huán)節(jié),它對有效緩解公路建設資金壓力、克服當前各地建設單位管理經驗缺乏、簡化施工工藝、促進工程建設質量水平再上新臺階等諸多方面有著不可估量的作用.因此,提升設計理念,提高勘測設計水平,已成為整個公路建設和管理工作的首要任務和關鍵環(huán)節(jié).我們一定要以科學發(fā)展觀為導向,本著對歷史、對人民、對未來、對子孫后代高度負責的精神,只爭朝夕時不我待,科學有效提高公路勘測設計水平.