實(shí)踐手段是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、知識與技能等等綜合在一起，非常活躍的強(qiáng)有力的因素。在城市設(shè)計實(shí)踐的既定目標(biāo)下，專業(yè)者的任務(wù)或行動策略是綜合運(yùn)用環(huán)境專業(yè)知識與運(yùn)作技能、手段，實(shí)現(xiàn)理想技術(shù)成果的創(chuàng)造。如發(fā)展運(yùn)用新的專業(yè)技巧、設(shè)計方法；為市民提供教育與指導(dǎo)；促成市民社會對公共環(huán)境事務(wù)的參與；促使城市空間環(huán)境的持續(xù)發(fā)展，推動地方文化發(fā)展等。
 
　　城市設(shè)計管理者的行動策略是推行公共管理型城市設(shè)計的行政理念，以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度和高效的管理技能對城市開發(fā)進(jìn)行有限和有效干預(yù)，推動公眾參與城市設(shè)計的編制與決策，確保建設(shè)環(huán)境公共價值領(lǐng)域關(guān)鍵要素的實(shí)現(xiàn)。
 
　　這里對“應(yīng)然的城市設(shè)計”的詮釋，強(qiáng)調(diào)了城市設(shè)計實(shí)踐的“觀念運(yùn)作過程”，即思維實(shí)踐或“實(shí)踐理性”的活動過程。城市設(shè)計實(shí)踐中的“觀念運(yùn)作活動”對其后的技術(shù)實(shí)踐予以規(guī)范與定向，決定實(shí)踐的成敗。
 
　　而這也正契合張兵對實(shí)踐(praxis)中的目標(biāo)設(shè)立、價值選擇等具有“意識”和“判斷”活動的重視，也就和完全注重技術(shù)（工具）理性的技術(shù)實(shí)踐( practice)區(qū)分開來，從而獲得對實(shí)踐者自身活動的認(rèn)知、批判和反思意義。
 
　　與此同時，中鐵城際并未忽視實(shí)際操作的實(shí)踐內(nèi)容，如行動策略，這是因?yàn)閷?shí)踐理性的活動形態(tài)必須通過編制和建設(shè)管理的技術(shù)操作過程才能獲得物質(zhì)形態(tài)的結(jié)果，而這是城市設(shè)計實(shí)踐最終實(shí)效的外在表現(xiàn)。
 
　　城市設(shè)計實(shí)踐不可能僅是一種純?nèi)坏?ldquo;思維建構(gòu)”，而必須依賴于具體社會情境下的“做”，才能獲得真實(shí)。正是基于此柙辯證的觀點(diǎn)，本研究亦同等關(guān)注“實(shí)然的城市設(shè)計”，并細(xì)致深入地探討實(shí)踐者的具體實(shí)踐過程，而絲毫未敢降低其意義。
 
　　但從實(shí)踐哲學(xué)上，中鐵城際承認(rèn)“思維實(shí)踐”的基本性與優(yōu)先性。“觀念思維活動”決定“具體實(shí)際行動”的成敗，后者則是前者的真實(shí)之所，這其實(shí)是研究對“價值理性”與“工理性”的雙重關(guān)注。
 
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